2022年5月19日在朔州市365在线体育_365bet线路检测_365bet足球投注网站第九届

人民代表大会第三次会议上

       365在线体育_365bet线路检测_365bet足球投注网站人民政府区长  成国栋

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2021年工作回顾

2021年，是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，也是我区在服务国家战略全局、省市发展大局中抢抓机遇、乘势而进的一年。一年来，在区委的坚强领导下，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，聚焦省委全方位推动高质量发展目标要求，落实市委加快建设现代化的塞上绿都决策部署，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，聚力实施“六大品质战略”，真抓实干，攻坚克难，全区经济稳中有进、人民幸福安康、社会和谐稳定，实现“十四五”良好开局。

一是坚持稳中求进，经济发展提速进位。围绕全年经济发展目标任务，全面落实稳增长措施，全区经济运行稳中向好，主要经济指标在全市实现争先进位。地区生产总值完成272.7亿元，增长13.2%；规模以上工业增加值增长25.3%；固定资产投资完成49.8亿元，增长22.9%；社会消费品零售总额完成92.8亿元，增长16.8%；四项指标增幅全市第一。一般公共预算收入完成9.34亿元，增长26.6%，增幅全市第三。

二是聚焦绿色转型，动能转换步伐加快。项目建设有序推进。实施500万元以上项目161个，其中，新建项目114个、续建项目47个，总投资250.7亿元，项目开复工率100%、竣工率42%。现代服务业提质增效。总部基地入驻企业8家，电子城商业一期、物联乐购惠民市场主体工程完工，老城北城门及瓮城项目正式启动。新入库限上商贸企业18家，新增各类市场主体5200余家，总量达到3.6万家。服务业增加值完成225.6亿元，增长12%，占GDP比重达82.7%，成为拉动我区经济增长的重要引擎。能源产业稳定提升。东坡、担水沟煤矿智能化工作面建设扎实推进，原煤生产534万吨，增长9.4%，煤炭先进产能占比90.16%。南山环境能源项目即将竣工，耀源20兆瓦分散式风电并网发电，新能源装机容量占比36%。发电量23亿度，增长31%。新兴产业持续发展。金圆环保科技、华岩建材建成投产。培育“小升规”企业9家、高新技术企业5家，“晋兴板”挂牌3家，认定省级“专精特新”企业2家。改革开放全面深化。持续优化营商环境，圆满完成“相对集中许可权”事项的首次调整和二次划转。大力开展招商引资，全年签约项目47个，计划投资189.6亿元。扎实开展省校合作，聚焦“十二大基地”建设，与中国农业大学等31所重点院校签订协议47个。

三是注重建管并举，城市面貌大幅改善。基础设施日趋完善。建设路改造、怡西路强电入地等工程全部完工，黑驼山旅游路全线通车，紫荆山生物多样性保护步道建设完成，区委党校教学楼主体完工，高质量打造3个城市“口袋公园”。老城改造步伐加快，环城马道全面贯通，古典园林公园等工程有序推进。城市环境明显提升。高标准改造老旧小区37个、老旧片区4个，拆除违建1500余处，管网改造配套工程同步推进，惠及居民2万户。全面推进城市绿网建设，补植补栽各类绿植18万株、花草8万平米。城市管理更加精细。拆除楼顶违规广告牌匾2万平米，更换环保清洁烧烤炉140个，取缔搬迁城市核心区废品收购站135家、殡仪馆10家，规范殡葬服务场所34家。加强城市日常保洁，主街道机扫率达90%以上。

四是聚力乡村振兴，“三农”基础持续夯实。现代农业增产增效。建设高标准农田5万亩，推广膜侧播种40万亩，较2020年实现翻番，全区粮食播种面积85.31万亩，粮食产量5.62亿斤，实现十四连增，全国产粮大县地位持续巩固。坚持“特”“优”战略，特色种植基地不断壮大，彩椒、枸杞芽菜荣获第七届中国（山西）特色农产品交易博览会金奖。美丽乡村加快建设。坚持精准施策、分类整治，高标准打造神武、张家嘴、石城庄等旅游示范村20多个，配备农村保洁员600多名，227个村纳入城乡一体化环境卫生管护。“厕所革命”有序推进，对全区197个村18600座户厕进行全面排查整改，修缮提质6000座，重新修建7400座。脱贫成果持续巩固。严格落实“四个不摘”要求，建立防贫返贫动态监测和帮扶机制，开展产业帮扶、就业帮扶、政策保障、兜底救助等精准帮扶，坚决守牢不发生规模性返贫底线，110户212人“三类户”全部解除返贫风险。

五是突出生态治理，环境质量显着提升。全域绿化持续推进。深入开展国土绿化行动，高质量完成京津风沙源治理、省级黄河流域治理、洪涛山生态治理等六大工程，完成造林6.5万亩，环市区“百公里生态长廊、百万亩绿色屏障”进一步巩固完善。我区代表全省接受国家林草局“十三五”防沙治沙综合考核验收，专项通报成绩突出。大气污染防治成效凸显。大力推进冬季清洁取暖工作，采取集中供热、煤改气、煤改电等七种方式，改造村和片区176个，惠及群众4.4万户。全面加强城市重点路段、建筑工地扬尘污染治理，彻底淘汰工业燃煤锅炉，深度治理无组织排放，全区空气环境质量明显改善，全年优良天数首破300天大关。水环境质量不断向好。持续巩固桑干河清河行动成果，黄水河下游段综合整治工程扎实推进，恢河窑子头段综合治理、京津风沙源水利水保主体工程全部完工，全区15个入河排污口得到规范整治，5个集中式饮用水水源地水质全部达标。

六是致力民生改善，群众福祉不断增进。民生项目加快推进。投资近4亿元的区一中鄯阳校区改扩建工程即将完工，投资3.6亿元的区人民医院门诊住院综合楼改扩建工程主体封顶，高标准建设村级卫生室30个，图书馆档案馆室内装修加紧推进，未成年人保护中心、友谊街中心社区养老幸福工程基本完工，中小学生综合实践基地建成启用。民生事业全面发展。和丽、安泰等5所学校全部投入使用，认定普惠性幼儿园6所。“十二连城”完成修复，大秧歌廉政现代剧《李林》精彩排演，塞北烈士陵园被认定为省级红色文化遗址。挂牌成立山西省举重摔跤柔道转训基地和后备人才训练基地，成功承办第16届省运会国际摔跤资格赛。组建365在线体育_365bet线路检测_365bet足球投注网站首支艺术体操队，成功进入第十六届省运会艺术体操决赛。疫情防控有力有效，建成标准化PCR实验室3个，疫苗接种累计完成104万剂。平安建设成效明显。认真贯彻总体国家安全观，安全发展底线持续夯实。严格落实意识形态工作责任制，定期分析研判，有效应对风险挑战，意识形态领域平稳有序。深入开展安全生产专项整治三年行动，强力推进煤矿、非煤矿山、城镇燃气、危化品、消防等重点领域、重点行业专项整治，液化石油气瓶监管模式在全省推广，安全生产形势总体平稳。大力推进全面依法治区工作，法治朔城建设取得新成效。创新社会治理，荣获“平安山西建设示范区”称号。常态化开展扫黑除恶，禁毒重点整治顺利“摘帽”，治安秩序总体良好，群众安全感不断提升。

七是落实全面从严治党要求，政府建设不断加强。坚持把政治建设摆在首位，拥护“两个确立”，践行“两个维护”，始终把管党治党的政治要求和责任贯穿于政府工作的全过程。认真落实第一议题制度，深入开展党史学习教育，扎实推进“我为群众办实事”活动，推动落实16项具体事项。加强数字政府建设，建立电子政务协同办公系统，60家单位上线运行，政府行政效能进一步提升。持之以恒纠治“四风”问题，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，加大对重点领域、重点部门、重点资金、重点项目的审计监督和行政监察力度，始终保持惩治腐败的高压态势。坚持依法行政，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，办理人大代表建议112件、政协委员提案120件。

同时，国防建设、人民武装进一步加强，双拥工作、退役军人、民族宗教、妇女儿童、档案史志、老龄、残疾人等工作均取得新进展。

各位代表，这些成绩的取得，是市委市政府正确领导、亲切关怀的结果，是区委统揽全局、科学决策的结果，是区人大、区政协高效监督、全力支持的结果，更是全区人民同心协力、顽强拼搏的结果。在此，我代表区人民政府，向各位人大代表、政协委员，向奋斗在各条战线的广大干部群众，向所有关心、支持城区发展建设的各级领导、各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，我区发展还面临诸多困难和问题：新兴产业体量较小，经济发展压力较大；城乡基础设施相对薄弱，城市管理水平不高；生态环保亟需改善，治理任务艰巨繁重；现代农业发展缓慢，乡村振兴任重道远；公共财力投入不足，社会事业不够均衡；公办学校基础薄弱，学位供给相对紧张；市场管理不够到位，依法行政还需加力，等等。对此，我们将采取更加有力举措，逐一加以解决。

二、2022年工作安排

2022年是党的二十大胜利召开之年，是深入实施“十四五”规划的重要一年，也是贯彻省、市、区党代会精神、全方位推动高质量发展的关键一年。做好政府工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记考察调研山西重要指示以及视察山西重要讲话重要指示精神，坚决扞卫“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，抢抓构建新发展格局战略机遇，紧扣省委全方位推动高质量发展目标要求，紧跟市委加快建设现代化的塞上绿都决策部署，以供给侧结构性改革为主线，高效统筹疫情防控和经济社会发展，科学统筹发展和安全，深化改革开放，继续做好“六稳”“六保”工作，高标准打造市域宜居宜业核心区、塞上生态文化旅游示范区、晋西北服务保障供给区、内陆改革开放新高地，奋力建设高质量发展、高品质生活、高效能治理的社会主义现代化新朔城，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

今年经济社会发展主要指标预期目标是：地区生产总值增长8.5%，在实际工作中尽可能争取更好结果，固定资产投资增长11%，社会消费品零售总额增长11%，一般公共预算收入增长8%，规上工业增加值增长9%，城镇常住居民人均可支配收入增长9%，农村常住居民人均可支配收入增长10%。其他约束性指标完成市定任务。

年内重点抓好七方面工作：

（一）大力推动产业转型，构筑高质量发展硬支撑

优化升级传统产业。以深化能源革命综合改革试点为牵引，进一步强化能源安全和稳产保供。推动石碣峪和东坡煤矿扩增煤炭资源、石碣峪和下窑煤矿复工复产，坚决完成保供任务。推进煤炭产业智能绿色安全开采，重点抓好东坡、担水沟煤矿智能化建设，不断提高煤炭先进产能占比。

发展壮大新兴产业。大力发展清洁能源，提升风电、光电规模，推进南山环境能源二期并网发电，力争2022年新能源装机占比达到40%。加快“新能源+储能”发展，推动总投资5.5亿元的国能朔州新能源100兆瓦光伏储能项目竣工投产，推进总投资6.1亿元的365在线体育_365bet线路检测_365bet足球投注网站福光源网荷共享储能电站开工建设。抓好新材料产业发展，加快晋源特种合金磨棒磨球研发生产项目手续办理。引导企业加大环保升级改造力度,加快金圆水泥、山水水泥大气污染超低排放改造验收。

分类提升现代服务业。深入实施现代服务业提质增效十大行动，加快建设现代服务业集聚区，不断提升辐射晋西北的服务保障供给能力和水平。依托区位优势和产业优势，发展现代物流和网络货运，针对性开展招商活动。推动总投资12亿元的电子城商业一期签约运营。加大市场整顿力度，推动批零住餐等传统商贸提档升级。实施“快递进村”工程，出台补贴办法，加快建设贯通区乡村快递物流配送体系。划片设立早市夜市经营点，引导游商集中定时定点规范经营，打造城市“烟火气”。充分利用优秀传统文化、特色旅游景点、优质生态资源，推动发展文化旅游和生态康养产业。

（二）大力实施项目驱动，加固经济增长基本盘

抓项目谋划。弘扬改革开放精神，主动融入国家中部地区高质量发展、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略，抢抓我省能源革命综合改革试点和加快推进资源型地区高质量发展机遇，推动利民镇黄河流域生态保护和高质量发展项目落地，启动南邢家河片区建设，完成曹沙会片区规划。发挥政府投资引领作用，带动社会资本广泛参与项目建设。

抓项目前期。坚持要素跟着项目走、服务跟着项目走、工作跟着项目走，健全完善领导包联、专班服务、清单化管理等推进机制，在土地供应、环境容量、项目审批等方面提供全方位支持，切实解决项目建设中遇到的困难和问题，夯实项目储备基础，进一步提升项目成熟度，推动项目早落地、快见效。精准对标中央预算内投资和地方政府专项债券支持方向，找准契合点，加强策划包装，扎实做好项目规划、可研、初设等前期准备工作，为争取中央和省级各类资金夯实基础。全力服务保障集大原高铁、机场、朔山联络线等省市重点工程项目建设，确保顺利推进。

抓招商引资。充分发挥本地企业优势，深化与周边地区合作，开展以商招商，提高招商引资精准度、落地率。全面落实各级招商引资优惠政策，对招商项目和项目推荐人足额兑现奖励，充分调动社会各界参与招商引资的主动性和积极性，发挥好本地企业家建设家乡的热情和动力。力争全年签约项目18个，引资140亿元以上，签约项目当年开工率达到50%以上。

抓市场主体培育。全面开展“市场主体建设年”活动，实施市场主体倍增工程，支持引导民营经济健康发展，推动全区经济扩量提质。认真落实省政府支持中小企业平稳健康发展35条、市场主体倍增要素服务保障78条、促进服务业领域困难行业恢复发展61条等政策举措，推动各类市场主体蓬勃发展。坚持“两个毫不动摇”，严厉打击违法生产经营行为，依法保护民营企业合法权益。以豪德、银建市场为示范点，规范老旧市场秩序。持续深化“放管服”改革，擦亮营商环境金字招牌，为企业创造宜商宜业环境。

（三）大力推进乡村振兴，激活“三农”发展动力源

做好粮食稳产保供。扛起保障粮食安全政治责任，严守永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。完成高标准农田改造8.1万亩，推广膜侧播种50万亩以上，完成大豆、玉米带状复合种植2万亩，推动总容量5960万斤的标准化粮食储备库尽快开工，守牢粮食生产安全底线。

推动农业特色发展。落实农业发展“特”“优”战略，稳步发展枸杞、藜麦、水稻等特色种植产业，新增种植面积5600亩，总面积达到2.16万亩。持续发展设施农业，新建全钢架大棚500亩，提升改造老旧日光温室500亩，加强标准化示范园区建设。引导发展生态采摘、旅游观光、休闲体验等城郊休闲观光农业，拓宽现代农业发展路径。发挥好农业发展专项基金引导作用，激发农业产业发展活力。

加快乡村建设行动。完善乡村基础设施建设，加快推进“四好农村路”和乡村道路建设，因地制宜推进农村垃圾、污水处理等设施建设，全面完成农村改厕任务。接续实施农村人居环境整治提升五年行动，完成村庄绿化100个，打造美丽乡村示范村35个，完善城乡一体化环境卫生管护机制，大力提升农村人居环境。围绕文明城市创建，深入开展省级文明村、卫生村创建和“星级文明户巷”评选活动，以创促建、以创促管。

深化农业农村改革。围绕抓党建促基层治理能力提升专项行动，大力实施村集体经济壮大提质工程，扩大试点范围，持续推进农村集体经济组织公司化改造。广泛开展集中连片农业生产托管服务，推广“托管主体+村集体经济+农户”模式，支持农村集体经济组织和其他各类服务主体为农户开展全程托管服务，通过专业化规模化服务提高农业生产效益，节约农业成本，扩大村集体收益。全面推动农房建设管理“四办法一标准”落地见效，建立农村宅基地和房屋建设管理长效机制。

巩固拓展脱贫攻坚成果。聚焦“三类户”，持续加强动态监测帮扶，不断巩固“三保障”和饮水安全成果，针对性落实产业就业、社会保障等政策，筑牢防止返贫致贫防线。实施总投资1.32亿元的G241沿线21个村庄乡村振兴发展项目。政府财政资金提供的城乡环卫等岗位向脱贫人口倾斜，促进脱贫群众稳定就业、持续增收。

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（四）大力提升城市品质，打造宜居宜业核心区

提升城市管理水平。以文明城市创建为牵引，加大环卫保洁力度，全力营造干净整洁、文明有序的城市环境，提升城市宜居指数。扎实开展楼顶违规广告清理、城市建筑立面整治、违规围挡拆除等专项行动，持续整治废品收购站、殡葬场所、城市道路交通秩序，积极推进智慧停车项目，加快完成房屋产权登记确权颁证清零任务。

加强基础设施建设。以打造高品质生活空间为核心，推动基础设施提档升级，进一步完善城市功能。重点抓好农校西路、东关大街等7条道路新建、修复工程，全面优化路网体系。推进11个老旧小区、5个老旧片区改造工程，启动华宝、桃园小区东、区政府北侧等3个片区改造征收工作，积极鼓励社会资本参与投资。完成未成年人保护中心建设，推进保障性住房友谊小区建设。推动老城市场主体加快发展，稳步推进老城北城门项目，叫响“雁门关外第一城”品牌。

（五）大力改善环境质量，谱写生态文明新画卷

启动生态文明建设示范区创建工作。深入践行习近平生态文明思想，认真编制生态文明建设示范区规划，科学制定年度工作计划，加强资金保障，强化舆论宣传，分步骤扎实推进重点指标任务落实，年底前完成申报工作，做好审查、评估和考核验收各项工作，力争“十四五”末成功创建省级生态文明建设示范区。

筑牢绿色生态屏障。突出生态保护修复，实施黄土高原水土流失综合治理1.5万亩，草原生态修复治理1万亩，荒山造林1万亩，退化林修复7000亩，黄河流域防护林屏障建设5000亩，提高全域绿化水平。

巩固污染防治成果。不断深化大气污染综合治理，全面落实扬尘管控、禁燃禁放、清煤禁煤、秸秆禁烧等重点任务，持续推进清洁取暖改造，完成剩余2.36万户改造任务，确保“三年任务两年完”。深化水环境治理，完成恢河窑子头段综合治理工程，启动永定河流域恢河南邢家河村段综合治理项目，扎实开展排污口排查整治，确保国考省考断面水质稳定达标。坚持“四水四定”，严格水资源管理和优化配置。深化土壤污染管控和修复，控制农业面源污染，有序推进重点行业企业用地和建设用地土壤污染状况调查。不折不扣抓好中央和省生态环境保护督察反馈问题整改，举一反三、标本兼治，切实解决生态环境突出问题，推动全区生态环境质量持续改善。

（六）大力保障社会民生，提升人民群众获得感

办好优质普惠教育。全面贯彻党的教育方针，统筹推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化。完善教育基础设施，确保区一中改扩建二期工程今年按期完工。投资6500万元新建和改扩建公办幼儿园5所，新增学位1500个，投资6500万元启动区四小、六小教学楼改扩建工程，完成曹沙会片区学校建设规划，缓解学位紧张和优质教育资源分配不均衡等问题。建设运行义务教育阶段招生入学服务平台。巩固深化“双减”成果，规范民办学校办学行为，缩减民办教育体量。推动朔州能源职业技术学院纳入省“十四五”高校设置规划。

推进健康朔城建设。深化“三医联动”，持续完善医疗集团一体化管理和分级诊疗运行机制。完成区人民医院门诊住院综合楼改扩建工程建设，全面提升基层医疗卫生服务水平。广泛开展全民健身活动，承办好第十六届省运会国际式摔跤赛事活动，全面提升我区体育事业发展水平。

完善社会保障体系。通过政府引领、社会推动，严格落实职工和灵活就业人员社保政策，分批次开展劳动用工和社会保险专项检查，依法保障各级政府和用人单位、个人、社会的社会保障权利、义务、责任，用心用情用力解决好人民群众的急难愁盼问题。继续实施减负稳岗扩就业政策，全面取消灵活就业人员参加社会保险的户籍限制。持续推进“人人持证、技能社会”提质增效，完成技能培训目标。

繁荣发展文化事业。培育和践行社会主义核心价值观，建好用好新时代文明实践中心（所、站）。加强文物保护利用和朔州大秧歌、传统鎏金、工艺雕刻等非物质文化遗产传承。继续做好文化下乡活动，不断提升公共文化服务效能。挖掘红色文化资源，繁荣文化艺术创作。开展“书香朔城”建设，推进社区书店全覆盖，鼓励各类市场主体参与建设，完善全民阅读基础设施和服务体系。启用图书馆档案馆。

（七）大力深化基层治理，开创和谐稳定新局面

完善基层治理体系。推进“全科网格”建设，加快基层治理所有要素入网、所有事务进网步伐，促进网格管理精细化，以“小网格”赋能社会“大治理”。进一步打通基层各部门之间的数据壁垒，优化乡镇街道政务服务流程，构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台，让数据多跑路、群众少跑腿。保障基层治理投入，完善乡镇街道经费保障机制，支持基层加强阵地建设，优化以党群服务中心为基本阵地的城乡社区综合服务设施布局，新建、改扩建社区党群服务中心19个。加快推动党校综合楼投入使用，为基层干部治理能力提升创造条件。

抓好安全生产。严格落实党政领导干部安全生产责任制和“四管四必须”要求，全面落实分类分级监管和安全监管专员制度。以安全生产专项整治三年行动为总抓手，统筹开展安全生产大检查大整治大提升、城镇燃气排查整治、自建房安全专项整治等工作，推动工业类企业现场5S管理、建筑工地安全文明施工，突出煤矿、非煤矿山、道路交通、地质灾害等重点行业领域隐患排查治理，依法严厉打击私挖滥采、非法生产行为，坚决杜绝重特大安全生产事故发生。完善食品药品监测网络,扎实推进省级食品安全示范区创建。加强自然灾害预警预报体系建设，做好防灾减灾救灾工作，提升应急救援能力，确保人民生命财产安全。

深化平安朔城建设。全面筑牢首都“护城河”，持续深入开展社会风险隐患大排查大化解活动。巩固扫黑除恶专项斗争成果，依法严厉打击毒品犯罪、电信诈骗等各类违法犯罪活动。持续开展矛盾纠纷排查化解，深入做好重复信访治理和积案化解工作，为党的二十大召开营造良好环境。

加强常态化疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，严格“第一时间、第一落点”管控，严密“落地核酸+点对点转运+精准赋码”全链条工作机制，切实扎牢外防输入防线。健全常态化防控和应急处置转换机制，全面提升核酸检测、流调溯源、集中隔离、医疗救治、应急处置、物资保障等“六种能力”，进一步织密织牢疫情防控网，坚决守护好人民群众生命安全和身体健康。

加强新时代国防动员和后备力量建设，抓好双拥和退役军人服务保障工作。充分发挥工会、共青团、妇联作用，大力发展妇女、儿童、老龄、残疾人等事业。扎实做好民族宗教、外事、侨务、治超、人防、气象、地震等工作。

三、加强政府自身建设

坚持以政治建设为统领，全面提升政府治理能力，努力建设人民满意政府。

旗帜鲜明讲政治，打造忠诚型政府。强化政府系统政治建设，坚持党对一切工作的全面领导。巩固拓展党史学习教育成果，严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决扞卫“两个确立”，做到“两个维护”。坚定不移贯彻落实党中央国务院大政方针、省市决策部署和区委工作要求，努力在推动高质量发展中展现忠诚担当。

依法行政促规范，打造法治型政府。坚持以习近平法治思想为指导，树牢法律意识，在法律政策的框架内开展工作，守住依法按政策办事的底线。严把决策合法性审查关口，增强决策透明度和公众参与度，提高决策法治化水平。依法公开权力清单、责任清单，全面推进依法行政，让权力在阳光下运行。深入开展“八五”普法活动。严格执行区人大及其常委会决定，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和各方面的监督，高质量办理人大代表建议、政协委员提案。

担当实干提效能，打造责任型政府。始终把抓落实作为政府工作的生命线，自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验，大力倡导落实意识、实干精神，坚持以实干看作风、以实绩论英雄。高标准执行省政府“1+N”抓落实工作机制，认真落实市政府“六项机制”“六个流程”，提高工作标准，激励担当作为，推动各项工作落地见效。完善“13710”工作制度，加强对重点工作督查考评力度，督促各级领导干部实干担当、奋勇争先，在政府系统形成知重负重、知责尽责的干事创业浓厚氛围。

清正廉明作表率，打造廉洁型政府。严格落实全面从严治党主体责任，坚持不懈把政府系统党风廉政建设和反腐败工作推向纵深。严格落实中央八项规定精神，着力整治形式主义、官僚主义，让秉公廉洁行政、勤勉务实重干在政府系统蔚然成风。把“过紧日子”作为常态化要求，严肃财经纪律，严控“三公”经费和一般性支出，把有限资金用在推动高质量发展和保障改善民生上。充分发挥审计监督、财政监督职能，加强重点领域、重点单位、重点岗位的廉政风险防控，持续巩固政府系统风清气正政治生态。

各位代表！2022年，富有挑战，也充满希望。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协和社会各界的监督支持下，对标前行，苦干实干，奋力建设高质量发展、高品质生活、高效能治理的社会主义现代化新朔城，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！