朔区政办函〔2022〕28号
各乡镇人民政府、街道办事处,区直各有关单位:
为了进一步提升我区公平竞争审查质量和效果,开展公平竞争审查第三方评估工作,营造全区公平竞争的制度环境,现将《365在线体育_365bet线路检测_365bet足球投注网站2022年引入第三方评估机构工作方案》印发你们,请于参照落实。
朔州市365在线体育_365bet线路检测_365bet足球投注网站人民政府办公室
2022年12月14日
(此件主动公开)
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365在线体育_365bet线路检测_365bet足球投注网站2022年引入第三方评估机构
工作方案
为深入推进公平竞争审查制度的实施,进一步提升公平竞争审查质量和效果,营造公平竞争的制度环境,依据《公平竞争审查制度实施细则》、《公平竞争审查第三方评估实施指南》,区公平竞争审查工作联席会议办公室(以下简称区联席办)引入第三方评估机构,开展公平竞争审查第三方评估工作,现制定本工作方案。
一、总体要求
本工作方案所称公平竞争审查第三方评估工作,是指受区联席办委托,由第三方评估机构依据一定的标准和程序,运用科学、系统、规范的评估方法,对有关涉及市场主体经济活动的政策措施(以下简称政策措施)进行公平竞争评估,或者对公平竞争审查其他有关工作进行评估,形成评估报告或建议,供区联席办、有关政策制定机关决策参考的活动。
公平竞争审查第三方评估工作遵循客观公正、科学严谨、专业规范、公开透明、注重实效原则。第三方评估机构开展评估工作应制定评估工作方案,评估结果不受任何单位和个人干扰,评估工作接受区联席办指导。区联席办、相关政策制定机关、第三方评估机构在评估工作中应加强协作配合,促进高质高效完成评估工作。
二、公平竞争审查评估服务事项清单
1.对拟以区政府名义及部门出台的涉及市场主体经济活动重大政策措施提供公平竞争审查评估建议。
2.对拟提交区政府常务会议、区长办公会议的涉及市场主体经济活动政策措施议题提供公平竞争审查评估建议。
3.对拟以部门名义出台的涉及市场主体经济活动重大政策措施提供公平竞争审查评估建议。
4.对政府及其部门出台的存量政策措施文件进行公平竞争审查评估出具评估建议。
5.对政府及其部门公平竞争审查工作推进落实情况进行评估,出具评估报告。
6.协助起草完成全区公平竞争审查工作相关方案、通知、会议材料等。
7.开展公平竞争审查工作业务培训。
8.其他需要协作配合完成的公平竞争审查相关工作。
三、评估机构
在区政府门户网站、山西政府采购网公示政府购买服务事项,通过邀请比价方式确定。
四、质量要求
(一)对拟出台政策措施公平竞争审查建议客观公正、科学严谨、专业规范、实际适用、符合规定。
(二)复核政策措施全面、按期、无遗漏,评估建议符合相关规定,契合实际情况。
(三)抽查工作稳步有序,抽查增量存量政策措施突出重点,抽查评估结论实事求是、客观公正,相关建议具有实操性。
(四)评估报告实事求是、客观公正、全面规范,具有指导意义。
五、评估时限
2022年10月至12月。
六、评估成果及运用
(一)评估成果所有权归区公平竞争审查工作联席会议办公室(以下简称联席办)所有。未经联席办许可,第三方评估机构和个人不得对外披露、转让或许可他人使用相关成果。
(二)评估成果作为联席办开展公平竞争审查、评价公平竞争审查制度实施成效、制定工作推进方案的重要参考依据。联席办可以以适当方式共享评估成果。
(三)政策制定机关未采纳评估建议或者最终做出的审查结论与评估建议不一致的,应在书面审查结论中说明理由。