为进一步提高我乡森林防火能力,确保森林资源安全和人民生命财产安全,根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《山西省(森林防火条例)实施办法》、《朔州市365在线体育_365bet线路检测_365bet足球投注网站森林防火指挥部处置森林火灾应急预案》等政策法规,结合我乡防火工作的工作实际,特制定本预案。
一、指导思想
坚持以党的十九大精神为指导,认真贯彻执行“预防为主,积极消灭”的森林防火方针,切实有效地保护森林资源,维护国家、集体和人民群众的财产安全,坚决遏制森林火灾的发生,确保不发生大的森林火灾。
二、目标要求
通过全乡上下的共同努力,采取有效措施,层层落实责任,积极预防和扑救森林火灾,达到全乡不发生森林火灾,切实有效地维护森林资源的安全。
具体工作安排
(一)健全组织,加强领导,进一步完善森林防火责任制
1、成立森林防火应急指挥部:
成立森林防火应急指挥部,由乡长担任总指挥,分管副乡长担任副总指挥,成员由各村党支部书记、派出所民警、包村干部、乡卫生院长等组成,并明确各自职责及实行包片包村包组责任制。
2、护林防火应急指挥部职责:
(1)负责全乡森林防火工作的检查、监督及指导等。 (2)统一部署、调度、指挥全乡森林火灾的扑救工作。(3)决定有关森林防火工作的其他重大事项。
3、乡森林防火应急指挥部在春节、元宵节、清明节等节日前召开会议,专题部署森林防火工作。森林防火期内乡森林防火指挥部将不定期到各村进行检查督导,加强各项森林防火措施落实。对检查措施不到位的村,责令限期整改,直至达到上级的要求为止。
(二)强化宣传教育
充分利用广播、宣传车、标语、宣传栏、森林防火宣传资料等形式加强对《森林防火条例》的宣传,提高群众的森林防火意识,坚决杜绝烧荒、烧田埂草等野外用火。宣传车深入各村进行宣传广播,以加大防火宣传的力度。
1、乡及时召开森林防火动员大会,全面部署今年的森林防火工作。
2、要求各村深入农户向村民广泛宣传森林防火法律、法规和市、区森林防火规定,以及典型案例,以达到家喻户晓、人人皆知的宣传效果。
3、乡组织宣传车到各村进行巡回宣传,做到每个村都要宣传到位,宣传的内容主要有区政府制定的禁火令和其他森林防火规定。
(三)依法治火,严格管理,加大森林防火巡查力度
1、派出所要严肃查处各种违规野外用火,严格执行《森林防火条例》,决不姑息迁就,从源头上清除各类火灾隐患。
2、各村要安排防火人员实行24小时监控,一旦发现野外违规用火时应及时制止;对护林员队伍的管理,严格执行奖惩措施,并督促其认真履行岗位责任,加强路段巡查,确保防火安全。
3、严格监督考核机制,乡将各村的森林防火工作纳入全乡工作考核内容之一,并与村主要干部领导工作挂钩,同时要求各村对村级两委成员和党员、村民代表也要制定相应的奖惩措施,以此加强全乡森林防火工作任务的落实。
4、要突出重点实施分类管理。“重点”即重点时段、重点区域、重点人群。
重点时段指:进入森林防火期,天气持续无雨,火险等级居高不下的时段,比如春节、元宵、清明等节日。
重点区域指:田边、路边、林区边、坟头边等。
重点人群指:老、弱、病、残、痴、呆和未成年人及外来乞讨人员。
(四)加强队伍建设
1、应急扑火队伍建设。建立应急扑火队伍,各村实行联防联动,一旦发生火警,联防队迅速出动。按照省森林消防专业队伍建设与管理规定的要求,做到组织、机具、通讯、车辆、保障五落实,随时应对突发森林火灾。
2、做好扑火物资准备。各村配备必要的扑火工具(铁锹、镰刀、斧头、胶拖把、灭火器等),要有专人保管各种灭火器材,定期维修保养。
(五)加强信息沟通
乡防火应急指挥部办公室要加强与各村、各部门、各成员单位的联系沟通,及时掌握信息,为领导提供有效可靠的第一手资料,并安排好值班,乡干部、各村村支两委干部手机保证24小时通讯畅通。
(六)落实领导带班和值班制度
严格执行24小时值班和领导带班制度,配备值班车辆,不得空岗、脱岗。全乡干部要按照防火值班表按时值班,24小时开机,确保昼夜通讯畅通。
(七)实行每日火情报告制度
森林防火期内,各村每天18:00点以前向乡防火指挥部报告情况。报告内容为:有无火情发生、火情起数、起火时间、过火面积、损失及伤亡情况。不得迟报、瞒报。对迟报、瞒报的要追究相关人员责任。
(八)扑救工作
1、扑救预案的启动。接到火情报告后,森林防火应急指挥部要立即开展扑救。乡森林防火应急指挥部成员要立即到达火场,了解和掌握火情,组织指挥扑救,并视情况向区森林防火指挥部领导汇报。乡主要领导、分管领导要在第一时间亲临火场,组织安排扑救工作。对预计火情可能蔓延至其他乡镇或林区的,要快速通报做好相关准备工作,对其他乡镇涉及我乡的火灾也要立即组织扑救。
2、扑火队伍的调用。发生森林火灾,在立即向区护林防火指挥部办公室报告的同时,迅速调动乡防火队员在第一时间赶到火灾现场,并根据火情适时组织辖区内企事业单位、村民等一切可以调动的力量进行扑救,确保“打早、打小、打了”。
3、临时指挥机构的设立。火灾现场成立临时指挥部,负责扑救工作的全面指挥协调,同时成立指挥所,由指挥部临时任命的指挥员进行现场指挥,负责火灾现场的扑救工作。临时指挥所和指挥部要随时保持联络畅通。
4、安全保障。防火人员在火灾现场要服从指挥部的统一调度指挥,严禁擅自行动,确保人身安全。到达火场要安排所在村庄熟悉地形人员给扑火队带路。
(九)火场清理及善后工作
1、明火扑灭后,各扑火队带队领导要及时清点扑火队的队员,并向护林防火指挥部报告,同时组织人员清理火场。
2、火灾扑灭后,要安排足够的人员对火灾现场进行清理留守,视情况经乡森林防火指挥部同意后,留守人员方可撤离,以防死灰复燃。
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2021年5月7日